MHMarkets指出,去年年底,白宫决定放松对委内瑞拉石油的制裁,以稳定油价并帮助该国改善其经济衰退。这一放松制裁的协议取决于总统尼古拉斯·马杜罗允许其政治反对派参加即将到来的选举。然而,经过六个月的宽松期,由于马杜罗未能坚持民主原则,美国再次对委内瑞拉实施制裁。
2018年,特朗普政府对委内瑞拉实施了严厉制裁,以回应马杜罗的非法连任。这导致该国原本利润丰厚的石油行业陷入瘫痪,全球各国被禁止与委内瑞拉进行石油或能源贸易。MHMarkets认为,这对委内瑞拉经济造成了极大的负面影响,石油收入的缺失引发了恶性通货膨胀,并导致一场人道主义危机。政府管理不善和腐败加剧了这场危机,导致770万委内瑞拉人逃离该国。
2023年,委内瑞拉反对派联合起来准备参加2024年大选,与马杜罗竞争。这促使拜登政府放松制裁,以换取马杜罗同意进行自由和公正的选举程序。然而,今年4月,白宫撤回了大部分制裁减免,原因是马杜罗政府的反民主行为违反了与美国的协议。委内瑞拉政府禁止多名政治反对派参加7月28日的总统选举,此前,该政府于去年10月曾承诺实行民主选举程序。
4月17日,美国财政部宣布已颁发替代许可证,给予企业45天时间“结束”其在委内瑞拉石油和天然气领域的业务和交易。美国国务院发言人马修·米勒表示,马杜罗及其代表阻止民主反对派登记候选人,骚扰和恐吓政治对手,不公正地拘留众多政治参与者和民间社会成员。
MHMarkets表示,重新实施的制裁预计将减少委内瑞拉的原油出口,并迫使在该国开展业务的美国能源公司寻求特殊授权才能继续运营。截至5月底,美国已收到多达50家希望继续在委内瑞拉开展石油业务的公司提出的个人许可申请。这些许可证涵盖了投资、授权石油出口和进口、勘探石油和天然气以及合同和付款的谈判。一些公司已经获得了美国政府批准的许可证,而其他公司则在等待审批结果。
美国财政部的指导意见表明,它将优先向拥有现有石油产量和资产的公司发放许可证,而不是那些希望新进入委内瑞拉能源市场的公司。
在制裁放松之前,委内瑞拉一直在稳步增加石油产量和贸易,利用中间商以折扣价出售原油。尽管重新实施制裁将严重打击该国的石油行业,但委内瑞拉可能会继续向伊朗、中国和其他愿意接受石油的国家输送原油。
委内瑞拉一直在规避美国的制裁,通过使用旧船、关闭应答器的油轮以及海上转运石油货物等方式出口石油。许多石油被重新贴标签,以使国际当局相信它们来自其他国家。MHMarkets表示,2021年,中国从伊朗和委内瑞拉购买了约3.24亿桶石油,比2020年增长了53%,是2018年以来进口量最高的一次。
毫无疑问,MHMarkets认为,美国重新对委内瑞拉能源部门实施制裁将严重打击这个南美国家的经济。目前尚不确定有多少公司将被允许继续在委内瑞拉开展石油业务,只要马杜罗政府继续阻碍民主选举进程,这种情况就不会改变。然而,在两国关系恢复之前,委内瑞拉可能会继续生产石油,并通过秘密贸易协议获取石油收入。
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