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特雷莎·梅控制移民数量,或加剧英国劳动力短缺

2017-06-19 16:45:19 汇通网 
  ——根据迄今为止对欧盟国民最详细的研究,英国首相特雷莎·梅(Theresa May)在英国脱欧后计划大幅削减移民,这将对英国经济造成毁灭性的“双重打击”。
英国面临控制移民数量的问题
英国面临控制移民数量的问题

  《独立报》看到的这份新报告显示,特雷莎·梅坚决放弃“数万个”净移民数量的限制,这不仅会切断英国至关重要的劳动力供应,还会加剧英国关键部门现有人员的短缺问题。

  该研究背后的公正咨询机构敦促政府将未来的移民政策建立在“经济需要”的基础上,而不是像特雷莎·梅那样维持一个武断的人数数字。

  该报告出炉之际,正值英国内阁就脱欧谈判中如何处理移民问题出现严重分歧之际。虽然英国脱欧谈判在6月19日正式开始,但英国政府对该问题的立场依然饱受质疑。

  英国财政大臣哈蒙德(Philip Hammond)正利用他的新影响力推动首相特雷莎·梅采取一种具有经济头脑的“优先就业”方式,但英国脱欧派部长们要求特雷莎·梅在移民问题上保持强硬立场。

  今年早些时候,独立组织发起了一项活动,旨在推动英国政府放弃对移民的人数上限。但是,独立咨询公司RepGraph的研究为处理这一问题带来了新的紧迫性,英国脱欧秘书戴维斯(David Davis)即将开始就这一问题与欧盟展开谈判。

  英国低技能欧盟工人更短缺

  RepGraph得出的结论是,“全面减少移民”关注于低技能工人,这可能产生的“双重负面影响”,不仅会减少关键劳动力供应,还会加剧现有技能工人的短缺问题。

  相对于高技能工人的招聘,该报告强调了英国经济对低技能员工的迫切需求。报告总结称:“低技能移民填补了英国的劳动力空缺,而英国对这部分工人的需求是最大的。”

  报告指出,雇佣技术水平较低欧盟工人数量最多或比例最高的公司是那些已经遭受最严重劳动力短缺的行业,但在那些劳动力短缺的行业,从事高技能工作的欧盟公民人数要少得多。

  该研究的结论是,英国政府想将年度净移民数量降至10万以下,这一目标不符合英国现有部门劳动力短缺的状况。英国面临劳动力短缺的行业包括住房和食品、行政和支持、批发零售、汽车维修、制造和建筑行业。

  RepGraph分析了英国国家统计局的数据后发现,210万欧盟公民只占了英国劳动力的一小部分,占比约为7%。但是,只有五分之一的人从事高技术工作,大多数人在伦敦和东南部地区,在东北和威尔士的人数最少。

  在英国劳动力短缺最严重的10个行业中,有7个行业的平均移民就业率高于平均水平,高达16%,而英国整体经济的移民就业率仅为7%。

  报告还指出:“这表明了欧盟公民为英国经济带来的技能范围。欧盟移民大多从事最低技能的工作,而这些岗位面临着最严重的劳动力短缺问题。”

  从事低技术工作的欧盟工人数量几乎是高技能工人的四倍。低技术岗位面临人手短缺,但高技能岗位却不存在这样的问题。

  在批发、零售和汽车维修方面,从事低技能岗位的欧盟公民比例几乎是高技能岗位的五倍。在运输和储存方面,这一数字高于八倍,制造业这一数字几乎大于七倍。教育、卫生和社会工作、科学和通讯行业是高技能欧盟工人最多的行业。

  这项研究得出的结论是:“欧盟移民的任何减少更有可能影响低技术欧盟工人的招聘,对高技术工人的影响较小。这可能加剧低技能工人的劳动力短缺情况。”

  限制移民数量或影响英国经济

  这项报告是由欧洲集团委托开展,英国开放运动组织发起的。报告指出,打击政府的移民数量目标可能对英国经济造成严重影响。

  支持开放英国的前影子内阁商务部长乌木那(Chuka Umunna)指出:“需要在21世纪的英国指出这一事实,这令人感到沮丧,但这一报告证明了一点,即欧盟国民对英国经济做出了巨大的贡献。欧盟工人正在填补最需要人手的英国行业的人员短缺。”他补充称:“特雷莎·梅将把净移民减少至数万人,这将加剧英国现有的技能短缺问题,英国企业和整个英国经济将为此付出代价。”

  在大选期间,特雷莎·梅和其部长们避开了媒体对英国脱欧后欧盟移民政策的质疑之声。在承诺控制移民的同时,他们承诺采取灵活的方式处理这一问题。经过商界领袖的激烈游说,他们对英国技能工人短缺的问题深感忧虑。

  在经过调查后,英国脱欧事务大臣戴维斯(David Davis)的公务员可能得到类似RepGraph的调查结果。他表示,英国会根据经济需求,不断抬升移民的数量。

  几位内阁部长承认,移民在他们负责的地区发挥了至关重要的作用。他们提出了一个问题,即如何控制净移民的数量。最新数据显示,2016年英国净移民的数量为24.8万,比前一年下降了8.4万。

  保守党的宣言依然坚持控制移民数量,并承诺对于雇佣移民的公司,为高技能英国工人的培训每人每年增加2000英镑。但是,在特雷莎·梅未能赢得多数选票之后,其政府的活力已经发生了根本性的变化。她之前的移民政策已经被选民们拒绝了。

  报道称,作为获得总理哈蒙德支持的代价,特雷莎·梅被要求改变策略,采取将经济增长放在第一位的做法。哈蒙德还得到了新授权苏格兰保守党领袖戴维森(Scottish Tory)的支持。但是,这个问题将成为保守党的战场。有报道称,如果特雷莎·梅改变她的做法,包括国际贸易大臣福克斯(Liam Fox)在内的脱欧派部长将会提出辞职,可以想象她现在承受的压力非常大。

(责任编辑: HN666)
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