早报讯
美国当选总统奥巴马入住白宫进入冲刺阶段,被称为奥巴马新政的“美国复兴和再投资计划”的更多细节也随之浮出水面。奥巴马1月5日与美国国会两党领袖会晤后表示,当前美国经济“糟糕并正在继续恶化”,他本月20日正式宣誓就职后将立刻采取行动拯救美国经济。奥巴马期待自己最快“1月底或2月初”能签署新的刺激经济计划。
在谈到奥巴马在华盛顿第一天的表现时,《时代》周刊这样描述:奥巴马第一天的任务就是拿出管事的样子,发表声明,与国会成员亲密合影。在这方面,奥巴马轻车熟路,他在镜头前总是闪闪发光。但当第一天过去,真正的挑战才会到来。
急晤国会领袖
当地时间1月4日下午,奥巴马离开位于芝加哥的老家,赶到华盛顿,进入接管全球第一强国的“冲刺阶段”。第一天,也即5日一大早,奥巴马同美国众议院议长南希·佩洛西和参议院多数党(民主党)领袖哈里·里德进行了一个多小时的闭门会议,向他们递交经济刺激计划细节。
奥巴马在国会山强调,刺激计划不应“受任何一方的过时政治手段拖延”,“议员不该再大举指责或忸怩作态。美国人民现在需要的是行动”。奥巴马说,美国经济正处于重病之中,他之所以和国会领袖就经济问题进行磋商,就是因为形势不等人。
美国第111届国会6日宣誓就任,并定于2月13日首次休会。只有国会点头,奥巴马新政才能全面铺开。
3000亿减税计划
民主党官员曾透露,奥巴马告诉佩洛西,其倾向约7750亿美元的规模。在奥巴马此项将被称为“美国复兴和再投资计划”的新刺激计划中,相当抢眼的是一项总额高达3000亿美元的减税计划,若该计划获得通过,将成为美国历史上(两年期限)最大规模的减税计划。
减税计划首先瞄准普通的中产阶级,将为个人减税500美元,夫妇二人家庭减税1000美元,并采取税收抵免形式,这样企业可直接为员工少缴税,比“先征后返”更为快捷。该减税计划还将包括逾1000亿美元的企业税务优惠:允许公司勾销更多亏损,增雇员工的公司也可获减税优惠等。
新减税计划中的税收抵免不仅适用于需要缴税的人群,那些缴税金额不够退还500美元(个人)或1000美元(夫妇二人家庭)标准的居民和家庭,依然能够得到政府的支票。
几辈子都还不清债
除了减税,奥巴马曾发表声明称,将创造300万个新就业机会,其中80%属于私营机构,这意味着他将再创造60万个政府工作岗位。奥巴马团队表示,这些政府岗位可能涉及重建桥梁和公路等工作,模拟前总统罗斯福1930年代提振经济的做法。
但该项计划的反对者大有人在。CATO机构的DanielMitchell在网上写道:“300万的20%就是60万,再增加60万名让美国人头疼的政府官僚,这能叫希望和改变吗?”
收支问题是另一担心。美国众议院少数党领袖约翰·博纳5日在与奥巴马会晤后表示,这一计划带来的政府债务非一代人所能偿还,他们的子辈甚至孙辈都将为此付出代价。
民主党目前认为,将至少再多花约一个月时间才能获得两党必要的支持,避免参议院共和党从中作梗。共和党在政府援救金融和汽车业时就提出过抗议,他们担心奥巴马的刺激计划将再令政府支出失控。
奥巴马助手说,本周稍晚(可能在周四)奥巴马将发表讲话强调这场危机的紧急性,以及该如何应对。其告诫称,若不立即行动起来,失业率可能升至10%。
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