英国《金融时报》(Tony Barber)布鲁塞尔报道

　　2008年2月25日 星期一

　　根据本周提请欧盟委员会(European Commission) 批准的一项建议，全球主权财富基金将被要求接受一套约束其投资活动的自愿行为准则。

　　欧盟贸易专员彼得•曼德尔森(Peter Mandelson)表示，上述准则将为主权财富基金设定基本的治理和透明度标准。

　　“它们投资的重点应当出于商业动机，而非国家或者战略考虑。我认为，制定这样一套准则是可能的，并且将被主权财富基金接受，”他对英国《金融时报》表示。

　　国际货币基金组织(IMF)也正在制定类似的自愿指导方针。该组织估计，全球大约有逾20个政府背景的主权财富基金，其控制的全球资产规模在1.9万亿美元至2.9万亿美元之间。

　　自去年11月以来，阿布扎比、中国、沙特阿拉伯和新加坡的主权财富基金已经向一些全球最大的投资银行注入了巨额资金。

　　这些资金为全球金融市场提供了至关重要的流动性，但美国和欧洲许多政界人士和部分舆论仍然对允许主权财富基金收购实力强大公司和企业部门股权的影响感到担心。

　　欧盟官员表示，欧盟委员会的提议将加大国际社会的努力，为提高主权财富基金的公开性和责任度设定一套框架。欧盟委员会定于本周三对上述提议进行批准。

　　上述提议是欧盟27个成员国首次试图在欧盟层面对主权财富基金活动采取的行动。它们旨在平衡各方对某些主权财富基金可能缺乏透明度及其政治目的的担忧，并向外界传达欧洲对外国投资持开放态度的信息。

　　“我们应当对主权财富基金的运作持积极而非偏执的态度，”曼德尔森表示。“自愿的行为准则要比法定行为准则更为可取。否则我们就会陷入一场关于执法和制裁的辩论，使各方陷入不和。”

　　译者/朱冠华